于１２月２６日至２７日在昆明举行的云南省委九届二次全会，吹响了云南产业振兴的号角。将产业振兴作为云南跨越发展的支撑，大力发展高原特色农业，实施工业跨越发展计划，加快发展以旅游为重点的现代服务业，成为云南产业发展的方向。
振兴的决心或许出自尴尬的现实。秦光荣毫不避讳地指出，产业不强是云南发展的软肋。这在很多方面可以得到验证：不论是铜、铁、铅锌等矿产品，还是茶、糖、橡胶等农产品，云南具有优势的资源都以卖原材料和粗加工产品为主。在人们日常生活中，衣食住行所需的产品多数都不是本省生产。
在对明年经济工作进行部署时，秦光荣对培育产业作了前所未有的强调：积极争取并落实国家差别化产业政策，实行省级领导联系产业制度，通过抓产业引项目、增投资、出速度，通过抓产业促就业、培财源、强实力，通过抓产业出政绩、出干部、出人才，通过抓产业创氛围、扩影响、树形象。
一是大力发展高原特色农业。以建设和龙头企业培育为突破口，立足高原，突出特色，加快发展设施农业、节水农业和外向型农业。继续实施“百亿斤粮食增产计划”，发展壮草、蔗糖、茶叶、橡胶、蔬菜、花卉、果品和木本油料等优势产业，培育生猪、肉牛、肉羊等畜牧业。
“跟平原地区相比，高原从事农业生产的条件艰苦得多。但是，云南具有立体气候的优势，具有生物多样性的优势。”秦光荣说，“发展高原特色农业，就是要争取云南农业在全国的地位，把高原特色农业的品牌打出去。”
二是实施工业跨越发展计划，争取３年内实现工业增加值翻番。做大做强烟草、生物、矿产、电力和旅游等支柱产业，加强锗、铟等稀贵金属开发秩序整顿与行业整合，加快培育石油化工、装备制造、新材料等一批优势产业集群，推进生物制药、林竹浆纸、纺织服装、食品饮料、家电日化等轻工业聚集发展，加快培育新材料、新能源、高端装备制造业等战略性新兴产业。
为了推动工业跨越发展，云南将把工业园区作为推进新型工业化的重要平台，制定和落实促进工业园区发展的相关政策，建立完善园区经营管理机制，适度超前谋划，建设一批标准厂房，促进工业园区加快发展。加快实施“央企入滇”战略，在已引进５３家央企的基础上，明年再引一批央企进入云南发展。
三是加快发展以旅游为重点的现代服务业。围绕建设国内一流、国际知名旅游目的地，加快推进休闲度假、民族文化旅游示范县和旅游小镇等重大项目建设。“流通活省”，推进区域性城市、重点口岸物流结点建设，加强重点物流企业培育，大力发展第三方物流，推进传统物流企业转型升级。
云南省代省长李纪恒在会上提出，要抓紧研究有利于产业发展的领导机制、协调机制、考核机制、惩机制，建立健全有利于产业发展的综合评价、土地供给、环保约束、财税分配等制度，对重点产业发展实行“一个产业一个方案，一个产业一套系列服务”。
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