【中国环保在线 行业动态】近日《穹顶之下》可谓席卷这个互联网，再次搅热了本已备受关注的雾霾，也催火了能源体制话题。在昨日召开的全国政协会议上，有政协委员提出能源体制。业内称，能源将为部分行业带来巨大商机。
穹顶之下催熟时机 哪些行业受益能源体制？
纪录片搅热“”话题
近日，原记者柴静发布了名为《穹顶之下》的深度调查纪录片，该消息在互联网上引起了爆炸性的，让雾霾治理再一次走进了的视野。
解决雾霾问题，《穹顶之下》开出的药方是能源体制，纪录片中，多位受访专家在谈及雾霾治理时，均提到了能源体制。
除了纪录片中各位受访专家，事实上，早在去年6月，习总在中央财经领导小组第六次会议上指出，推动能源体制，打通能源发展快车道。
他强调，坚定不移推进，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变对能源的监管方式，建立健全能源体系。这一重要讲话体现了对能源规律和能源发展大势的深刻认识和把握。我们要以之为基本遵循和工作指南，更加积极主动地推动能源体制。
能源体制要改，但如何改？《穹顶之下》并未给出具有的答案。事实上，这是一个很难回答的问题。要解决如何改，首先要看到我国能源体制的症结在哪。
能源体制症结在哪？
通过研究过去30多年来能源行业的发展动向，有专家表示，我国能源体制仍存在与生产力不相适应的问题。突出表现在三个方面：一是价格形成机制不合理。煤炭和原油价格已经由市场形成，电力、天然气和成品油价格仍由制定，价格杠杆还不能很好地引导资源配置，调节供需、鼓励竞争、节能减排、提高能效的作用尚未充分发挥。二是以行政审批制为特征的能源项目管理模式还没有从根本上改变。三是部分能源行业还存在严重垄断现象，社会资本不容易进入，新能源和分布式能源发展受到。
2015年是能源体制步入深水区的一年，在该专家看来，不解决这些问题，不打破这些桎梏，能源生产力就不能得到进一步解放和发展。
对此，专家提出，深化能源体制，应重点在三个方面寻求突破：一是推进自身，处理好和市场的关系。应进一步取消和下放能源项目审批事项，集中精力做好发展战略、规划、政策、标准等的制定和实施，加强市场监管，加强能源普遍服务。能源企业投资项目，除了特别重大的以外，一律应由企业依法依规自主决策。二是继续搞活存量，推进国有大型能源企业。对电力、油气行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、监管为主要内容的，细化区分竞争性环节和自然垄断环节，加强对自然垄断性业务的监管，放开竞争性业务。三是继续激发增量，进一步增强社会资本的活力和创造力。逐步放开电力、石油、天然气领域竞争性环节的价格，由企业自主定价，定价范围主要限定在网络型自然垄断环节。制定负面清单，实行法无均可进入。
能源体制或迎
日前，全国政协十二届3次会议召开。会上，众多代表们纷纷献计能源领域以期治理雾霾。
全国政协委员、中山大学管理学院教授毛蕴诗呼吁，建立企业、、社会联动的环保常态机制，同时，完善治理的税费制度，建立生产、销售、回收处理和再生产的良性循环机制等。
全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫则指出，大气污染不是一个省的问题，与全国各地密切相关，当务之急全国应该出台排污、治污的统一的、基础性的制度，同时，应该严格落实相关法律、法规，“超标排放的企业就要严厉处罚”。
面对近来能源领域的各种举动，有业内称，这将预示着能源体制的到来，特别是时值全国“”，能源体制的信息频现，将使得“”中，其成为人们关注的重要内容。
2月28日，国家发展委发布天然气价格通知，决定自4月1日起将存量气和增量气门站价格并轨，全面理顺非居民用气价格，同时放开直供用户用气门站价格。其中，通知还要求积极推进交易市场建设，引导放开价格的气量进入交易中心交易。
这在业内专家看来，发改委此番打出了一套强有力的组合拳，一方面将部分天然气价格放开，另一方面大力推进交易市场建设，为这部分气源提供公平竞争的交易平台。交易市场的建设将改变现有天然气生产、贸易模式和体系，有助于打破垄断，倒逼能源体制。
这被众多业内人士看成是能源体制的预热。在能源体制预热，即将的大背景下，作为环保领域，确切而言是能源领域利益相关方，又该如何从能源中挖掘商机？
如何从能源中挖掘商机？
我国经济进入新常态，柴静《穹顶之下》的祭出及的召开在即，对能源企业的未来发展，起影响是深远的、全方位的，既有挑战，也有商机，呈现出不同的情况。
对此，中国能源研究会理事、华电集团企法部主任近日发文称，这将给火电和煤炭企业带来严峻的挑战，而清洁可再生能源企业、能源科技环保产业发展前景广阔、商机无限。
2014年11月19日，国务院发布《能源发展战略行动计划（20142020年）》，就此，他认为能源企业“走出去”大有可为。
值得一提的是，作为我国重要的能源构成，石油、天然气、页岩气等机遇大于挑战。近年来我国能源对外依存度加大，石油、天然气分别达到60%、32%，而非常规油气和深海油气资源开发潜力很大。因此，当前要抓紧突破页岩气、煤层气、深水油气等开发技术瓶颈，提高油气的自给能力。
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